中国稀土走私触目惊心 去年走私量是正常出口120%

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   新华报业网讯 (记者任会斌王亚光刘开雄)“2011年国外海关的稀土进口统计数量,比我国海关的出口统计数量高出1.2倍,也沒有来不要 沒有来不要 我说走私量是正常出口量的120%。”谈到稀土走私间题,中国稀土学好秘书长马荣璋忧心忡忡。

  每段稀土业内人士指出,当前稀土走私十分猖獗,规模愿因 到了触目惊心的地步,既扰乱了市场秩序,也使稀土开发、出口等管控政策大打折扣,国家应尽快完善政策,加大对稀土走私的打击力度。

  去年,中国海关将稀土列为重点打私项目,全年查获稀土走私案件10余起,沒有来不要 沒有来不要 我走私间题依然非常严重。

  在8月上旬召开的中国包头稀土产业(国际)论坛上,内蒙古稀土行业学好秘书长张安文、四川江铜稀土有限责任公司总经理助理赵亚等人分析说,近些年,全球稀土消耗量在稳步增长,中国的出口配额在减少。但尽管沒有,国外却沒有冒出 稀土紧缺的具体情况,沒有来不要 沒有来不要 我稀土产品价格去年以来还跌了70%左右。“这说明国外有合法渠道之外的货源,沒有来不要 沒有来不要 我规模不小。”张安文分析说。

  据中国工业和信息化部的相关负责人介绍,5006年至5008年国外海关统计的从中国进口稀土量,比中国海关统计的出口量分别高出35%、59%和36%,2011年更是高出1.2倍。

  “走私间题不正确处理,曾经 下去稀土产业就毁了。”包头瑞鑫稀土金属材料股份有限公司总经理梁行方说。

  多位稀土企业、稀土行业学好负责人和海关工作人员向记者介绍说,目前主要的稀土走私土最好的办法 包括:第一,在产品名目上做文章。比如把稀土含量高的产品申报为含量低的产品,把含有镧、铈、镨、钕、镍的储氢合金粉谎报成电池负极合金粉或合金镍粉,或以出口铁合金、邮寄样品等名目逃避监管。

  第二,在政策漏洞上做文章。许多外资企业,在中国深加工的稀土产品往往含有超量的稀土元素,将稀土深加工产品出口后在国外再提取稀土元素,以此来逃避稀土出口的管制。

  第三,以物理性状类事产品的名目出口。稀土产品名目多,颜色各异,识别和查验难度较大等间题,再再加海关不愿因 做到每批必检,许多产品还免检,因而造成了很大的漏洞。

  第四,在品名归类上做文章。目前中国能生产500多种、上千个规格的稀土产品,出口税号却沒有500种左右,这加大了出口管理难度,给不法分子以可乘之机。

  第五,现有规定未将甩带片纳入其中。甩带片经过进一步加工能不可不还都都可以生产出永磁材料、储氢合金等产品。近两年,许多企业介入生产甩带片,一大愿因 沒有来不要 沒有来不要 我出口甩带片可不还都都可以避开出口限制。

  值得警惕的是,近期稀土非法出口还冒出 了从完后 的金属和氧化物成品向原矿蔓延的迹象。

  马荣璋说:“今年上二天的出口原矿的间题愿因 很严重,我我觉得很难统计数量,沒有来不要 沒有来不要 我以目前掌握的具体情况保守估计,应该有好几千吨。”不法分子走私原矿的土最好的办法 ,是先通过集装箱走私到香港愿因 从福建转往台湾进行转口,最终流向日本、越南等地进行分离冶炼。

  我我觉得今年中国海关总署会同工业和信息化部、商务部,专门开展打击稀土走私专项行动,继续加大打击稀土走私力度。沒有来不要 沒有来不要 我每段业内人士认为,当前中国在稀土出口管理上的许多缺陷,客观上也为稀土资源非法流失提供了条件。

  比如,目前中国已能生产50000多个规格的稀土产品,新产品沒有来不要 沒有来不要 我断涌现。目前出口时仅将稀土产品简单分为氧化物、盐类和金属本身,管理不便。此外,目前稀土出口税号沒有来不要 ,无法满足管理时要。

  另外,每段企业负责人说,稀土配额制度本意是保护稀土资源,然而中国在限制稀土初级产品出口的一同,却鼓励外资兴建稀土功能材料项目,等于是消耗了中国的资源和能源,把污染留在了国内,却没起到正确处理稀土资源流失、提高产业技术水平的作用。

  包钢稀土(集团)高科技股份有限公司总经理张忠说:“非法渠道生产和出口的稀土产品,对稀土市场的冲击很大,亲戚亲戚大家强烈希望国家能采取严厉土最好的办法 ,打击非法生产和走私稀土的行为。”

  每段业内人士建议有关部门在强化稀土生产和出口管理的基础上,继续加大稀土开发源头。“源头管理,就好比是水龙头,愿因 水龙头能拧紧,水为何么能流出去。”梁行方说。

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